日前，全国政协委员、中央财经大学教授贺强在全国政协十一届五次会议的提案中建议大力促进第三方支付业务创新，积极支持合规的国内支付企业开展跨境业务，以满足中国居民正常的跨境支付需求，并增强中国支付企业的国际竞争力。

　　贺强表示，跨境电子商务和电子支付业务正在成为电子商务和电子支付最新热点，给人们的生活方式带来巨大的变化。2011年，中国跨境电子商务小额出口业务的总体规模已超过100亿美元，年增长速度超过100%，并带动了如跨境第三方物流、外海仓库租赁等相关行业的迅速发展。

　　然而，中国跨境电子商务的支付环节长期以来一直被未取得国内支付业务许可证的外资支付机构垄断。这不仅严重违反了中国的监管政策，而且为一些企业偷税漏税，甚至洗钱提供了便利。

　　记者了解到，此前总部设在美国的知名支付企业PayPal(贝宝)就曾被爆出“中国外贸企业欲组团起诉PayPal”的新闻，起因是国际骗子利用PayPal的漏洞行骗时，PayPal经常无理撤走中国外贸卖家的资金。通常的情况是，买家在收货后以“未收到货”名义申诉，而PayPal则以卖家违反“买家信用卡的注册地址与寄送地址一致”为由，将货款退给买家。而在交易时卖家无法得知买家的信用卡注册地址，也就无法判断买家的收货地址和信用卡地址是否一致。由于PayPal对于买家认证这样的前端风险控制存在漏洞，这导致了大量的国际网络骗子的存在。但是，在卖家遭遇恶意欺诈行为的时候，PayPal却习惯性得用简单方式进行裁定，损害了中国卖家的正当利益。据了解，PayPal每年从中国外贸卖家账户冻结、撤款的资金保守估计在1亿美元以上。

　　贺强认为，相关监管机构应禁止某些国际支付机构非法为中国居民提供跨境支付业务，并在规定期限内将现有客户备付金返还给客户，妥善处理善后事宜。

　　业内专家也建议，用户在线支付时应该主动重视自身资金安全，减少市场环境不确定性可能带来的财产损失。在选择第三方支付工具时，用户应该尽量选择那些品牌知名度高，风控机制健全，尤其是已经获得了央行《支付业务许可证》的支付企业，充分保障自身资金安全。